2018年以來,環(huán)保行業(yè)在步履維艱中經(jīng)歷了一輪大洗牌。其中有凱迪生態(tài)、盛運環(huán)保、神霧環(huán)保等企業(yè)先后暫停上市,也有清新環(huán)境、碧水源、國禎環(huán)保、鐵漢生態(tài)等獲得國資加持。
今年以來,隨著各項環(huán)保政策的相繼出臺,以及環(huán)保債加持,環(huán)保行業(yè)釋放出巨大投資空間。在多位業(yè)內(nèi)人士看來,經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)陣痛期后,環(huán)保行業(yè)將迎來新一輪投資增長期。
利好政策激活市場投資空間
日前,國家發(fā)改委、自然資源部發(fā)布《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),分別對工程布局、治理思路、治理措施、保障政策作出了系統(tǒng)部署,涵蓋9項重大工程、47項具體任務(wù)。其中黃河流域?qū)⒋蛟?個重點項目,長江經(jīng)濟(jì)帶則著力5個重點工程,通過系統(tǒng)性制度設(shè)計,加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理,推動陸海統(tǒng)籌、河湖聯(lián)動的綜合協(xié)調(diào)治理模式。
為確保相關(guān)工程實施,《規(guī)劃》提出要切實加大資金投入力度,鼓勵各地統(tǒng)籌多層級、多領(lǐng)域資金,集中開展重大工程建設(shè)。
“文件的發(fā)布使得長江、黃河大保護(hù)地位再次提升,環(huán)保需求有望持續(xù)釋放,水處理企業(yè)、環(huán)境修復(fù)企業(yè)將迎來機(jī)遇?!卑残抛C券分析師邵琳琳表示,“今年以來,環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出加速回暖的態(tài)勢,2020年作為‘十三五’的收官之年,政策支持力度更大。環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場需求持續(xù)釋放,各地垃圾分類持續(xù)推進(jìn)也為產(chǎn)業(yè)帶來投資機(jī)會?!?/p>
除此之外,國家發(fā)改委等六部門此前印發(fā)的《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》也指出,積極支持民營企業(yè)參與大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn),引導(dǎo)民營企業(yè)參與污水垃圾等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危險廢物收集處理處置、城鄉(xiāng)黑臭水體整治、產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色循環(huán)化改造、重點行業(yè)清潔生產(chǎn)示范等工程。
“從招標(biāo)、項目回款、項目融資等多方面扶持民營環(huán)保企業(yè),有望為大氣、污水、固廢、土壤治理企業(yè)帶來積極影響?!鄙虾WC券分析師熊雪珍指出,環(huán)保行業(yè)融資環(huán)境有望改善,行業(yè)需求有望進(jìn)一步釋放,行業(yè)估值仍有上升空間。
固廢、水務(wù)市場受追捧
在華西證券環(huán)保公用行業(yè)首席分析師晏溶看來,今年以來環(huán)保行業(yè)跑贏大盤,整體位于中游水平,但具體到環(huán)保子行業(yè)來看,固廢、水務(wù)板塊表現(xiàn)相對較好。
“固廢方面,環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)涌現(xiàn)上市熱潮,市場化進(jìn)程明顯,開年即現(xiàn)環(huán)衛(wèi)大單,讓市場信心大增,”晏溶認(rèn)為,各省垃圾焚燒規(guī)劃紛紛出臺,未來三年焚燒項目將迎密集投產(chǎn)期。
“水務(wù)方面,環(huán)保專項債全年有望突破5000億元,近六成生態(tài)環(huán)保類專項債投向水務(wù)項目,水務(wù)板塊后期增長有保障?!标倘芊Q。
一系列利好下,今年以來環(huán)保企業(yè)到手的重大單子不斷。
日前,啟迪環(huán)境公告稱與中國電建集團(tuán)江西省電力建設(shè)有限公司簽訂生活垃圾焚燒發(fā)電項目合作框架協(xié)議,同時中標(biāo)《開封市新區(qū)二水廠供水工程建設(shè)項目社會資本》,項目金額7.72億元。聯(lián)泰環(huán)保公告中標(biāo)了《汕頭市潮陽區(qū)潮關(guān)污水處理廠及管網(wǎng)ppp項目》,項目金額5.11億元。盈峰環(huán)境中標(biāo)《新安、福永和福海街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目》總金額預(yù)計78億元,首年5.2億元。
綠茵生態(tài)也表示,簽署了《衛(wèi)輝市共產(chǎn)主義渠水環(huán)境綜合治理項目(epc模式)》合同、《衛(wèi)輝市衛(wèi)河水環(huán)境綜合治理項目(epc模式)》合同,項目金額分別達(dá)2.98億元、1.69億元。
專項債護(hù)航融資環(huán)境改善
事實上,環(huán)保行業(yè)由于自身的特點,資金需求量大、投資回報周期長。而民營環(huán)保企業(yè)融資渠道相對較窄、融資成本高、融資周期不匹配等問題一直存在。2018年以來,隨著金融政策收緊,環(huán)保企業(yè)融資問題更加突出,多個環(huán)保企業(yè)出現(xiàn)資金緊張的狀況。
5月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,強(qiáng)化穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的金融措施,并將在年初已發(fā)行地方政府專項債1.29萬億元基礎(chǔ)上,再提前下達(dá)1萬億元專項債新增限額,力爭5月底發(fā)行完畢。
據(jù)財政部官網(wǎng)公開信息,目前已提前下達(dá)了2020年部分新增地方政府專項債券額度22900億元,截至6月15日,全國各地發(fā)行新增專項債券21936億元,發(fā)行進(jìn)度96%;發(fā)行規(guī)模同比增加12313億元,增長128%。北京等29個地區(qū)已完成全部提前下達(dá)新增專項債券額度發(fā)行工作。
晏溶表示,今年以來專項債下發(fā)規(guī)模、投向環(huán)保領(lǐng)域比例雙增長。生態(tài)環(huán)保類專項債累計發(fā)行3738.31億元,占比高達(dá)17.04%,其中近六成專項債投向水務(wù)項目,總計為2185.18億元,其余四成幾乎全部投向生態(tài)修復(fù)類項目。
“政府投入加大刺激行業(yè)需求,融資環(huán)境持續(xù)改善,疊加2020年是多項規(guī)劃的考核時間節(jié)點,環(huán)保行業(yè)資金面有望回暖,環(huán)保需求將持續(xù)釋放,行業(yè)估值仍有上升空間。”熊雪珍說。
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