梳理中央生態(tài)環(huán)保督察典型案例“大數(shù)據(jù)”,可以發(fā)現(xiàn)督察組最新關(guān)注的重點(diǎn)。
據(jù)《環(huán)保圈》統(tǒng)計(jì),截止10月26日,第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察總計(jì)通報(bào)過102個(gè)典型案例。
其中,污水處理廠低效運(yùn)行,進(jìn)水濃度低,“清水進(jìn)清水出”現(xiàn)象成了督察組通報(bào)的重點(diǎn)。
今年以前,督察組對此類問題的通報(bào)還比較少。但今年5月以來,督察組已經(jīng)通報(bào)過3起污水廠“清水進(jìn)清水出”的案例了,信號(hào)意義明顯。
壹
污水處理廠“清水進(jìn)清水出”
今年以來,督察組已經(jīng)通報(bào)過3起污水處理廠“清水進(jìn)清水出”的典型案例了。
第一起是5月6日,督察組在江西南昌發(fā)現(xiàn):
南昌市建成區(qū)內(nèi)的5座污水處理廠(青山湖、象湖、白水湖、紅谷灘和朝陽),進(jìn)水cod濃度均不足100毫克/升;
青山湖污水處理廠,兩次采樣,進(jìn)水cod濃度分別為15毫克/升和48毫克/升,低于污水排放標(biāo)準(zhǔn),清水進(jìn)清水出;
象湖污水處理廠,進(jìn)水cod濃度僅有42毫克/升。
▼采樣監(jiān)測結(jié)果顯示,青山湖污水處理廠和朝陽污水處理廠進(jìn)水化學(xué)需氧量均不足100毫克/升
第二起是9月6日,督察組在廣東茂名發(fā)現(xiàn):
茂名市區(qū)第一污水處理廠、河西污水處理廠,進(jìn)水cod濃度分別僅為94毫克/升、81毫克/升。
第三起是10月26日,督察組在廣東中山又發(fā)現(xiàn):
2021年上半年,中山市22家生活污水處理廠中,有9家進(jìn)水cod濃度低于120毫克/升,10家進(jìn)水生化需氧量濃度低于60毫克/升,遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)進(jìn)水濃度。
督察組一位成員對跟組的《法治日報(bào)》記者表示,進(jìn)水濃度低于60毫克/升,實(shí)際上進(jìn)的就跟清水差不多。如此低濃度的“廢水”進(jìn)入污水處理廠后幾乎不用處理就可以達(dá)標(biāo)排放了。
如果說一次通報(bào)是偶然,兩次通報(bào)是巧合,那么連續(xù)通報(bào)3起典型案例,就很難再用“偶然現(xiàn)象”來解釋了。更大的可能是,此類問題已成為督察組關(guān)注的重點(diǎn)。
而從這3起典型案例中可以發(fā)現(xiàn),督察組關(guān)注的數(shù)字,是污水處理廠進(jìn)水cod濃度低于100毫克/升,以及生化需氧量濃度低于60毫克/升的情況。
除了進(jìn)水濃度低,與此相似的“低負(fù)荷運(yùn)行”問題也被中央生態(tài)環(huán)保督察組通報(bào)過好幾次。
例如,今年4月16日,督察組在廣西崇左就發(fā)現(xiàn),崇左市江南污水處理廠長期低負(fù)荷運(yùn)行,2010年建成投運(yùn)以來處理負(fù)荷長期不足40%。
2020年,該廠實(shí)際日均處理水量僅為1.12萬噸,但崇左市卻仍需按照合同約定的保底水量(3萬噸/日)來支付污水處理費(fèi),僅2020年的污水處理費(fèi)就超過1000萬元。
“高額處理費(fèi)被浪費(fèi),環(huán)境效益卻收效甚微?!倍讲旖M批評(píng)說。
事實(shí)上,“低負(fù)荷運(yùn)行”和“清水進(jìn)清水出”,基本都屬于污水廠“吃不飽”一類的問題,這兩類問題被督察組頻繁通報(bào),說明督察組已經(jīng)開始關(guān)注到污水處理廠“吃不飽”的現(xiàn)象,這一趨勢值得引起業(yè)內(nèi)注意。
貳
“污水幾乎不用處理就可以達(dá)標(biāo)排放了
污水處理廠進(jìn)水cod濃度低于100毫克/升,有什么問題?
要知道,我國《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,cod日平均排放最高允許值為:一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)50mg/l,一級(jí)b標(biāo)準(zhǔn)60mg/l,二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)100mg/l。
也就是說,如果進(jìn)水cod濃度低于100毫克/升,那么按照二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn),污水處理廠不需要處理就可以直接達(dá)標(biāo)排放了。
即使現(xiàn)在各地排放標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán),很多地方都提標(biāo)到一級(jí)a甚至準(zhǔn)4類了,但如果是南昌市那種情況,進(jìn)水濃度只有15毫克/升、42毫克/升和48毫克/升,也是不需要處理就可以達(dá)到一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)了。
事實(shí)上,進(jìn)水cod濃度過低,對于污水處理廠來講也不一定是好事。因?yàn)槲鬯幚韽S的主要工藝是活性污泥法,需要依靠活性污泥中微生物的生化反應(yīng)來處理污水,如果進(jìn)水cod濃度過低,就會(huì)導(dǎo)致微生物營養(yǎng)不足,無法保持比較好的活性,最終導(dǎo)致污水處理效果低下。
而在實(shí)踐中,面對這種情況,很多時(shí)候污水處理廠都需要額外投加碳源來保持污泥的活性,由此又增加了不少的成本。
在前面提到的廣東中山案例中,有污水處理廠負(fù)責(zé)人就曾向督察組表示,“由于進(jìn)水濃度太低,擔(dān)心水廠里的菌種死亡,污水處理廠不得不外買碳源?!?/p>
叁
有助于釋放2萬億管網(wǎng)市場
污水處理廠進(jìn)水濃度為啥這么低?原因很復(fù)雜,有跑冒滴漏的原因,有自備水源的原因,有管道返坡的原因,有河水倒灌的原因,還有地下水滲漏的原因。
不過,在眾多原因之中,最受中央生態(tài)環(huán)保督察組重視的還是管網(wǎng)問題。
督察組在通報(bào)廣東茂名案例時(shí)就指出,茂名城區(qū)生活污水處理廠進(jìn)水濃度和運(yùn)行負(fù)荷長期偏低,主要就是“受污水管網(wǎng)建設(shè)滯后影響”。
因?yàn)?,茂名市全市污水集中收集率僅為34.5%,不足全省平均水平的一半,污水管網(wǎng)缺口巨大。
▼截至2021年8月,中山市非中心組團(tuán)污水管網(wǎng)缺口達(dá)到1535公里
事實(shí)上,督察組通報(bào)后,茂名市也迅速啟動(dòng)了污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)工作,要求“掛圖攻堅(jiān)”,傾力推進(jìn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)。
中央生態(tài)環(huán)保督察組對污水處理廠“吃不飽”問題的關(guān)注,有助于推進(jìn)地方對管網(wǎng)問題的重視,從而加大對管網(wǎng)建設(shè)的投入。
這樣一來,也會(huì)為環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來更多的投資機(jī)會(huì)。生態(tài)環(huán)境部水司司長張波就曾表示,黑臭水體整治涉及大量投資,光污水管網(wǎng)就有一萬億元的投資缺口,加上雨水管網(wǎng)一共超過了2萬億。
可以說,“十四五”期間,管網(wǎng)建設(shè)是水污染治理的重中之重。
因此,中央生態(tài)環(huán)保督察重點(diǎn)關(guān)注,有助于推動(dòng)地方加大管網(wǎng)建設(shè)力度,釋放2萬億市場空間,這對環(huán)保產(chǎn)業(yè)將是極大利好。
來源:中國水星網(wǎng)
來源:北極星水處理網(wǎng)